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坚持把党的领导 民主依法贯穿换届全过程——卢氏县圆满完成村(居)党支部换届工作

作者: 来源: 日期:2018-05-16 08:26 点击数:6

全省村(居)“两委”换届选举工作启动后,卢氏县坚持把党的领导、依法依规、民主和谐、规范有序贯彻换届全过程,严密组织,认真指导,强化督导。

一是加强领导、压实责任,建强换届“指挥部”。2月9日,省市换届选举工作电视电话动员会后,县委书记王清华作动员部署。研究制定《关于认真做好全县村(居)“两委”换届选举工作的实施意见》,成立了由县委副书记乔建厚同志任组长的换届工作协调小组,成立换届办,各乡镇也相应建立换届工作组织机构。3月30日,召开全县村(居)“两委”换届选举工作推进会,对全县换届工作进行再动员、再部署、再培训,构建了上下联动、机构对接、职责明晰、合力推进的工作格局,为换届工作提供了坚强的组织保障。

二是提前介入、综合研判,打好换届“主动仗”。一是深入调研换届选情。县级领导联系乡镇及重点村,乡镇领导班子成员分包到村、责任到人,深入乡镇、村组调研村情选情民情,因村制宜建台帐、定对策、抓整顿。县委书记王清华亲力亲为,先后3次分片主持召开协调小组及乡镇党委书记会议,为换届“把脉”支招。二是依法做好离任审计。按照“先审计、后评议、再换届”的要求,各乡镇党委牵头,对全县277个村和10个居委会财务收支和“两委”成员任期经济责任进行审计,审计结果公示,接受群众监督,让群众看的直白,离任干部走的清白,新任干部接的明白。三是实施村级“效能革命”。按照“试点先行、总结经验、稳步推行”的原则,将全县80个人口规模小、偏远分散、易地搬迁规模大、软弱涣散的村和居委会予以合并,以大带小、以强扶弱、以富带贫,提高农村行政管理效能,放大资源聚合效应,“老大难”村的问题迎刃而解。四是拓宽视野储备人才。坚持“三有三带”标准,拓宽选人用人视野、途径,注重从党员致富能手、产业能人、经营大户和乡土人才中培养村级后备干部,搭建“课堂+项目+岗位”实践锻炼和培养平台,为村级班子储备“源头活水”。五是做好思想稳控工作。督促各乡镇落实“五必谈”要求,把思想政治工作贯穿换届选举工作的全过程,把矛盾和问题消除在最基层。选举前与班子成员必谈,引导现任村干部正确对待去留;选举中与问题党员干部必谈,教育他们顾全大局;有上访苗头时与牵头人员必谈,帮助他们化解矛盾,理顺情绪;选举后与当选村干部必谈,教育他们珍惜群众的信任,立足本职,建功立业;与下岗村干部必谈,鼓励他们放下包袱,消除顾虑。六是营造良好换届环境。结合扫黑除恶专项行动,坚决打击插手干扰破坏村“两委”换届的村霸街霸和宗教恶势力,为村“两委”换届保驾护航。

三是严格程序、规范操作,树牢换届“风向标”。一是严把提名推荐关。落实“两推一选”办法,强化党的领导,充分发扬民主,严格执行“三报三批”程序,真正把群众公认、作风正派、品德优秀、组织放心的人选进班子。二是严把资格审查关。细化村“两委”候选人提名“负面清单”,指各村写进村(居)选举办法。建立支部委员候选人联合审查机制,对全县1106名村党支部委员候选人,广泛征求纪委、公安、信访等执纪执法部门意见,严把选人用人“源头关”。三是严把换届程序关。印制村级组织换届工作操作流程图,“两推一选”流程图,“三项承诺书”“三个公告”模版,下发到每个乡镇、每个村,确保每个环节、每个步骤的工作都能无缝衔接、有序推进、规范操作。  

四是强化督导、跟踪问效,打好换届“组合拳”。县乡两级分组包片,责任到乡镇、到村,加强换届工作督导指导,各乡镇普遍推行“每日一清”工作法,白天驻村督导指导,晚上召开碰头会,反馈交流督导情况,研究解决具体问题,安排下步工作。建立动态管控机制,落实换届选举工作日报告、周总结、常通报制度,先后3次召开县换届协调小组推进会,研究推进工作。

五是深入宣传、严肃纪律,架设换届“高压线”。一是加强换届政策培训。按照县培训到乡、乡培训到村、乡培训到人的办法,先后组织换届政策专题培训40余次、培训3500余人。二是提高换届政策知晓率。通过微视频、微动漫、大喇叭、宣传车、“明白纸”等群众喜闻乐见的方式,加大换届政策、换届纪律宣传,引导广大党员群众积级正确参与换届。三是确保换届风清气正。通过组织观看换届纪律警示教育片、签定换届纪律承诺书、下发换届纪律“明白纸”、廉政谈话等方式,教育各级党员干部严格执行“九严禁”、“十不准”换届纪律要求,筑牢纪律防线。畅通违法违纪问题的信访举报渠道,坚持有报必查、查实必究,事事有回音、件件有着落。

截止5月4日,全县287个村(居)圆满完成党支部换届工作,共选出支部委员911人,妇女委员122人;高中及以上学历601人,占比66 %;35岁以下43人,支部委员平均年龄50.7岁。选举产生村(居)党支部书记287人,妇女支书14人;高中及以上学历197人,占比69% ;35岁以下5人,平均年龄49.3岁。党员参选率达94.6%。通过村党支部换届,选出了一批好干部,换出了一种好风气,总结了一批好经验,村级党组织班子职数、年龄结构、学历结构进一步优化,党的凝聚力战斗力进一步增强,为决胜脱贫攻坚提供了坚强的组织保证。


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